党的二十大报告指出，在社会基层坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善正确处理新形势下人民内部矛盾机制，健全城乡社区治理体系，及时把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。近年来，苏州信访系统坚持和发展新时代“枫桥经验”，充分发挥乡镇、街道和村（社区）职能作用，着力打造全流程矛盾纠纷预防化解新模式，用心用情用力解决群众急难愁盼问题，不断提升群众获得感、幸福感，让“枫桥”成为党和政府与群众之间的“连心桥”，努力实现小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交。
党建引领确保正确方向。苏州不断深化“融·和”信访党建服务品牌建设，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和信访干部党员先锋模范作用，推动基层党建与基层信访工作同频共振、互促共进，为坚持发展新时代“枫桥经验”注入“红色动力”。苏州太仓市城厢镇创建红梅议事厅、援法议事圆桌会、海棠红管家等平台，通过多方联动化解大量矛盾纠纷；常态开展“村居有需要、党员来报到”活动，全镇185个基层党组织、4000余名党员进网格、进社区、送服务。苏州工业园区娄葑街道全力推进党的标准化建设，24家党组织全部实现评星定级，同时，持续扩容“红色朋友圈”，试点打造“社区党建联盟”，探索创新“红管积分制”“党群服务队”等办法措施，凝聚了党建促信访强治理强大合力。苏州姑苏区平江街道强化党建项目牵引带动，创新开展社区治理议事、楼道微自治等书记项目，形成“支部抓治理、书记领项目、党员带群众”的“三治融合”新格局。
夯实基础更好为民服务。基层既是产生利益冲突和信访矛盾的“源头”，也是协调利益关系和化解信访矛盾的“茬口”。苏州坚持大抓基层、大抓基础的鲜明导向，持续强化基层信访工作阵地建设，更好为民服务。加强基层信访工作组织领导，健全体制机制，全市所有镇（街道）均建立了信访工作联席会议制度，凝聚各方资源力量推动群众诉求及时就地解决。加快推进县、镇、村三级信访接待与矛盾调处联动中心和工作站建设，不断深化线上线下“人民满意窗口”建设，倾力打造“心系百‘信’”等“一室一品牌”、“太信服”等“一地一品牌”，推行“N+5”满意度评价工作法，把优质服务送到信访群众“家门口”。昆山市获评全国信访工作示范县（市、区），相城区等5个县级市（区）获评全省信访工作示范县（市、区），8个县级市（区）和29个镇（街道）获评全省“人民满意窗口”建设质量提升工程先进单位。
聚焦源头预防化解矛盾。苏州主动把信访工作融入基层社会治理大局，做到矛盾纠纷发生在哪里、信访工作就做到哪里，有效防止小事拖大、大事拖炸。持续完善上下贯通的信访信息分析研判制度，常态化梳理分析涉访风险，及时就地化解矛盾、消除隐患。积极拓宽群团组织、社会组织、“两代表一委员”和社会工作者等社会力量参与信访工作制度化渠道，不断提升基层防范化解社会矛盾能力。苏州工业园区与清华大学社科院联合研发“信访维稳数据分析研判系统”，构建三级民情热点指标体系，提升基层预防化解矛盾纠纷能力水平。昆山市着力打造具有地域特色的“信访评判庭”“吃讲茶”“百姓议事厅”等民主治理实践，推动民事民议、民事民办、民事民管。苏州相城区推行“信访+网格”模式，在全区141个村（社区）选拔了一批工作能力强、工作经验丰富的专职网格员和有威望的乡贤能人组成“我帮你办”信访代办员队伍，代办事项群众满意率达100%。
完善机制形成调处闭环。对标《信访工作条例》新规定新要求，扎实推进18项信访服务标准体系建设，发布《群众来信办理服务规范》地方标准，完善优化初信初访受理办理工作机制，压紧压实首接首办责任，及时就地化解矛盾纠纷，信访事项及时受理率、按期办结率、标准化率多年保持100%。对疑难复杂信访问题，严格落实领导包案，实行专班化运作、清单式管理，按照实体化解、疏导稳定、保持关注三种情形精准施策，分类化解。坚持和加强党对信访工作的领导，健全完善信访工作机构和人员履行“三项建议”职责工作机制，加强对信访工作考核考评，强化结果运用，推动工作抓紧抓实、有力有效。全市超70%矛盾纠纷在村级化解、20%左右在镇（街道）化解、少于10%在县级化解，群众信访满意度超97%。
